邓小平理论与“三个代表”重要思想：基层民主政治建设

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1.基层民主政治建设的的重要意义

　　（1）是建设社会主义民主政治的重要途径。
　　（2）是中国特色社会主义的主要内容之一。
　　（3）构建社会主义和谐社会，落实科学发展观具有重要的意义，有利于社会稳定，为经济的发展提供良好的政治环境。
　　（4）有利于推进基层政治建设，提高广大基层群众参与民主的积极性和主动性。

2.基层民主政治建设的三个方面

　　扩大基层民主，是完善发展中国特色社会主义民主政治的必然趋势和重要基础。随着中国的发展和进步，全国各地城乡基层民主不断扩大，公民有序的政治参与渠道增多，民主的实现形式日益丰富。 

　　目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市街道居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。广大人民在城乡基层群众性自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治，已经成为当代中国最直接、最广泛、最特色的民主实践。
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（1）农村基层民主政治建设 

　　村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。它发端于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代，已成为在当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。
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　　民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容。 

（2）城市街道社区民主政治建设 

　　城市居民委员会是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的重要形式。

　　城市社区居民自治的主要内容也是实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 

（3）职工代表大会制度建设 

　　职工代表大会，是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。在中国，职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职工代表大会制度来实现。 

　　改革开放以来，职工代表大会和其他形式的企事业单位的民主管理制度在实行民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益、推进企事业单位的改革发展稳定等方面发挥了不可替代的作用。国家坚持全心全意地依靠职工办企业的方针，随着改革开放的深入，将努力推动各类所有制企事业单位建立和完善民主管理制度，切实解决在这方面存在的突出问题，确保职工的民主权利和合法权益得到落实。

3.基层民主的主要内容

　　从村民自治到街道居民委员会,再到企事业单位的职工代表大会.基层民主的主要内容是:
民主选举。按照宪法、村民委员会组织法等法律法规，由村民直接选举或罢免村民委员会成员。。
民主决策。凡涉及村民利益的重要事项，都由村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定。
民主管理。依据国家法律法规和有关政策，结合本地实际情况，由全体村民讨论制定或修改村民自治章程或村规民约。

　　民主监督。村民通过村务公开、民主评议村干部、村民委员会定期报告工作、对村干部进行离任审计等制度和形式，监督村民委员会工作情况和村干部行为。

4.基层民主建设的措施：

（1）健全基层民主选举制度；
（2）提高村民代表会议的质量为重点。不断深化科学规范的基层民主决策机制，形成科学、规范、民主的决策机制，完善基层民主管理制度；
（3）以深化村务公开和乡镇政务公开为重点，以强化基层民主监督制度，真正实现基层民主建设制度化、规范化、程序化；
（4）进一步落实民主决策完善村民自治章程为重点，进一步推进依法治村，加强民主法制教育，进一步增强广大干部群众的民主法制观念。

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