邓小平理论与“三个代表”重要思想：构建和谐社会

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科学发展观的内涵和实践要求；社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务”

一、全面理解和认真落实科学发展观

(一)科学发展观的内涵

所谓以人为本的科学发展观，就是坚持以人为本的、全面的、协调的可持续的发展观，具体包括以人为本的发展观，全面的发展观，协调的发展观和可持续的发展观。

1.发展是科学发展观的第一要义

科学发展观，主题是发展，关键是发展经济，发展是科学发展观的第一要义。就是坚持以经济建设为中心，集中精力解放和发展生产力，一心一意谋发展，全心全意搞建设，为全面建设小康社会、和谐社会和促进人的全面发展创造物质基础。

2.科学发展观的核心和本质是以人为本

①所谓以人为本，就是要以满足人的需要，提高人的素质，促进人的发展为核心内容和终极目标，把人们对物质、精神、文化的需求和自身发展的实现程度作为衡量社会进步的根本标准。
②具体地讲，就是以人民的根本利益为本，一切从人民的利益和要求出发，权为民所用、利为民所谋、情为民所系，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。
③以人为本必须做到：发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享，促进人的全面发展。
④以人为本要正确处理如下关系：
第一，以人为本和以经济建设为中心的关系；
第二，满足人民群众的物质文化需要和促进人的全面发展的关系；
第三，经济社会的全面发展和人的全面发展的关系。

3.科学发展观的基本要求

科学发展基本要求是全面、协调、可持续。

（1）全面的发展观
全面发展是科学发展观的首要前提。
全面发展首先是指人的全面发展，就是按照人应有的本质实现人的发展，不断提高人民群众物质、文化和精神生活的水平和质量。
其次是指经济社会的全面发展，不是只追求经济增长，经济增长要符合全面、协调、可持续的要求；经济增长要与社会建设相互促进，相互协调；经济增长的目的是为了提高人民的收入和生活水平，要使最广大人民共享经济繁荣的成果。
第三，经济社会的全面发展与人的全面发展互为前提、互为条件，相互制约又相互促进。
总之，全面发展，既是经济社会的全面发展，又是人的全面发展，还包括人和社会、社会和自然的全面的协调发展。

（2）协调的发展观
所谓协调，是指在人或社会的发展中，人与人、人与社会、人与自然以及人自身发展的和谐，而不是分裂、冲突和对抗。协调发展的主要内容是“五个统筹”，即五个协调。

（3）可持续的发展观
可持续发展实质就是人与自然的协调发展。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力。
可持续发展的根本途径是建设资源节约型、环境友好型社会。

4.科学发展观的根本方法
统筹兼顾是科学发展观的根本方法。
科学发展观强调的统筹兼顾，着眼于我国经济社会发展的全局，坚持正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的辩证关系，注重加强经济社会发展的薄弱环节，实现发展的均衡、协调和可持续。
科学发展观之所以要将统筹兼顾作为根本方法，一是统筹兼顾集中体现了辩证唯物主义的特征和精髓；二是统筹兼顾反映了社会发展的内在规定性和规律性；三是只有统筹兼顾才能达到全面、协调、可持续的基本要求，才能实现以人为本的核心目的。

5.科学发展观的实质

　　科学发展的实质是实现又好又快的经济增长和社会发展。
就是要以效益和质量为中心，改变片面追求经济增长的发展模式，实现由数量到质量经济的彻底转变，达到速度与效率的高度统一，走出一条又有较好效益、又有较高速度的经济发展的路子。

6.科学发展观必须做到：

　　转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展转到以人为本、全面、协调、可持续发展的轨道上来。

7.科学发展观的理论意义

　　以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，实现了我们党对发展问题认识的新飞跃。在新的形势和任务面前，我们只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，才能把我国改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进。

　　第一，科学发展观的理论创新。科学发展观坚持马克思主义的基本原理，站在历史和时代的高度，进一步回答了新形势下我国怎样发展的重大问题，用新的思想和观点深化了对社会主义建设规律的认识，进一步丰富了马克思主义关于发展的理论，是与时俱进的马克思主义发展观。

　　第二，科学发展观是我们党治国理政、富民安邦的新理念。发展是我们党执政兴国的第一要务，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观赋予党的执政理念以鲜明的时代内涵，为我们党更好地领导发展提供了新的遵循、新的思路。按照科学发展观的要求，不断完善党的执政方略、健全党的执政体制、改进党的执政方式、巩固党的执政基础，是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的战略选择。只有牢固树立和全面落实科学发展观，把发展的成效作为衡量党的执政能力的重要尺度，把坚持党的先进性落实到推进经济社会又快又好发展上来，我们党才能得到人民群众的衷心拥护和广泛支持，才能更好地肩负起团结带领全国各族人民不断推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的历史重任。 

　　第三，科学发展观是推动经济社会又快又好发展的行动指南。

8.科学发展观的实践要求:

　　树立和落实科学发展观既是重大的理论问题，更是重大的实践问题。贯彻落实科学发展观，最根本和最重要的是坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来。 
第一，把以人为本贯穿各项工作的始终。贯彻以人为本的发展理念，要求我们：①把人作为发展的根本动力。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低对经济社会发展的速度和质量具有重要的影响。②把人才强国战略作为实现发展的根本战略。当今世界，人才已成为最重要的战略资源，经济科技的竞争实质上就是人才的竞争。③把满足人民群众的物质文化需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点。做任何工作，都要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，都要努力实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。

第二，把全面发展和协调发展贯穿各项工作的始终。

①必须正确处理经济增长与全面发展的关系。发展首先要抓好经济发展。没有经济增长，就没有全面发展。但是，只抓经济增长，不但不能实现社会全面进步和人的全面发展，而且经济增长也难以持久。

②必须正确处理协调发展与共同发展的关系。协调不是“劫富济贫”、“压快拉慢”，而是要通过深化改革、创新体制、完善政策，扫除发展的障碍，落实“五个统筹”，从而促进共同发展。

③必须正确处理改革发展稳定之间的关系。只有始终坚持把握全局、统筹兼顾，妥善处理各种社会矛盾，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，才能实现在和谐稳定中推进经济社会发展。

第三，把可持续发展贯穿各项工作的始终。可持续发展的实质就是要促进人与自然和谐相处，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。

　　实现可持续发展，根本途径是努力建设资源节约型、环境友好型社会。

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二、构建社会主义和谐社会

　　党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的一个重要目标，党的十六届四中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，党的十六届五中全会，对如何构建社会主义和谐社会作了全面部署。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻的阐明了社会主义和谐社会的性质和重要性，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则、目标任务和重大部署。

1.社会和谐是中国特色社会主义的本质属性

　　“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。”这个重大判断，深化了对社会主义本质的认识，是总结国内外社会主义建设特别是我国社会主义建设历史经验得出的重要结论，是构建社会主义和谐社会的理论基础。

2.社会主义和谐社会的科学定位。

　　建设社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。

以上判断揭示了和谐社会的根本道路、领导核心、实践主体和根本目的。

3.构建社会主义和谐社会的科学含义、总体要求或六大特征。

　　2005年2月19日，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部提高建设社会主义和谐社会的能力专题研讨班上指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

　　民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

　　公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

　　诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。
　　充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。
　
　　安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

　　人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。
社会主义和谐社会的上述六个方面是相互联系、相互作用的。这六个方面既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一

　　准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，还必须把握以下几个方面：一是要正确把握社会主义和谐社会的性质；二是要正确把握建设社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系；三是要正确把握建设社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。

4.构建社会主义和谐社会的现实依据。

　　党的十六大以来，中央反复强调要把推进社会主义和谐社会建设作为中国未来发展的重要任务，其现实依据在于：首先，这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求；其次，这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求；第三，这是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。建设社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政历史任务的重要条件。

5.构建社会主义和谐社会的重大意义。

　　构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会，具有重要的理论意义和实践意义：

①理论意义：
第一，构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展；
第二，构建社会主义和谐社会是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论；
第三，构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。

②实践意义：
第一，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会作出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业；

第二，使社会更加和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标；

第三，促进社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；

第四，社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好的维护国家主权、保障国家安全和实现国家利益。

6.构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务
（1）构建社会主义和谐社会的指导思想。
构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
公平是和谐社会的价值目标之一；建设和谐社会应该以解决人民最关心，最直接、最现实的切身利益为重点，以人为本为核心的科学发展观与构建和谐社会在本质上是一致的；
和谐社会最根本的是“两大和谐”，一是人与人的和谐，一是人与自然的和谐，就是要解决资源能源环境问题。

7.构建社会主义和谐社会的基本原则。
构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：　
第一，必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。

第二，必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展。

第三，必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。 

第四，必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。 

第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

8.构建社会主义和谐社会的目标任务。

到二0二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

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