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第七章 社会主义初级阶段个人收入分配制度

　　一、单项选择题

　　1、社会主义初级阶段的按劳分配是：占主体地位的分配形式。

　　2、社会主义的根本原则和发展目标是：共同富裕。

　　3、允许一部分人和一部分地区先富起来，将：加快实现共同富裕。

　　4、社会主义社会实行按劳分配的直接原因是：旧的社会分工和劳动还是谋生手段。

　　5、党的十五大在分配方式上第一次肯定了：按生产要素分配。

　　6、邓小平提出允许一部分地区、—部分企业、一部分工人农民先富起来的思想是：一个影响和带动整个国民经济的大政策。

　　7、社会保障是：社会化大生产的产物。

　　8、社会保障制度的根本目标是：满足人们的基本生活需要。

　　二、多项选择题

　　1、按劳分配的含义包括（ABCE）

　　A.等量劳动获取等量报酬； B.按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品

　　C.多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食； D.劳动者应该获得他所创造的一切劳动成果

　　E.社会以劳动作为分配个人消费品的尺度

　　2、社会主义实行按劳分配的原因在于（ABDE）

　　A.社会主义建立了生产资料公有制；B.社会主义的生产力水平有了很大的发展，但还没有达到充分发达的程度

　　C.按劳分配是最公平的一种分配制度； D.社会主义社会还存在旧的社会分工

　　E.社会主义社会劳动者的劳动还是谋生的手段

　　3、以下属于按劳分配的有（AC）

　　A.国有企业中劳动者获得的劳动报酬； B.国有股份制企业里劳动者个人通过投资入股获得的报酬

　　C.乡镇企业劳动者获得的劳动报酬； D.个体户通过自己的合法劳动获得劳动报酬

　　E.科技工作者凭借其知识产权获得的报酬

　　4、生产要素分配包括（ABCDE）

　　A.资产收益； B.资本收入； C.信息收入； D.科技收入； E.房地产收入

　　5、我国承认按生产要素分配是（ABDE）

　　A.对社会主义初级阶段分配理论的重大突破； B.发展社会主义市场经济的需要； C.由于生产要素创造价值；

　　D.发展生产要素市场的需要； E.有利于充分合理利用各种生产要素

　　6、规范收入分配，缩小个人收入差距的主要措施有（ABCDE）

　　A.保护合法收入； B.取缔非法收入； C.整顿不合理收入

　　D.调节过高收入；E.保证低收入者的最低生活需要

　　7、我国社会保障体系，包含（ABDE）

　　A.社会保险；B.社会救济；C.商业保险；D.社会福利；E.社会优抚

　　8、我国社会保障制度具有（ACDE）

　　A.社会稳定功能；B.共同富裕功能；C.市场运行保障功能；D.劳动力再生产功能；E.经济调节功能

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　　三、简答题

　　1、社会主义初级阶段的非按劳分配方式主要有哪些？

　　答：（1）按劳分配以外的劳动和经营收入。主要是指个体劳动者和农村专业户的个人收入。（2）按劳动力价值分配获得的收入。主要是指在私营企业和外资企业中工作的劳动者得到的工资收入。这种收入实质上是劳动者出卖劳动力商品获得的价值和价格。（3）资产收益。主要指社会主义公有制经济和个体经营者获得的资产收益，如通过直接或间接融资方式向资金需要者提供资金，取得红利、股息、利息或分享收益，劳动者购买债券、股票和在银行存款取得的利息收入。（4）社会成员提供技术、信息等生产要素获得的收入。包括凭借知识产权、技术转让或入股、信息咨询等方式获得的收入。（5）按资本分配得到的利润收入。主要是指我国私营企业主和外资及港台澳投资企业中的企业主按资本获得的利润收入。（6）国有企业的承包者和租赁者通过按经营成果分配获得的收入，一些社会成员通过国家按社会公平原则进行福利性分配而得到的一些收入，以及风险收入等。

　　2、如何理解社会主义初级阶段的按生产要素分配？

　　答：（1）在社会主义初级阶段，在按劳分配之外，还存在着按劳动力价值、按资产收益、以及按资本分配等多种分配形式。这些分配形式大多数可以归结为按生产要素分配。在社会主义市场经济条件下，生产要素包括资本、劳动力、土地、技术和信息等。生产要素所有者投入各种生产要素，应当取得相应的收入。

　　（2）随着我国所有制结构的调整，公有制经济实现形式的多样化以及生产要素市场的发展，按生产要素分配将越来越重要。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，这是社会主义市场经济发展的必然结果和要求。

　　（3）社会主义市场经济体制是以市场作为资源配置的基础性手段的，一切生产要素都要通过市场来配置，一切生产要素的使用都要遵循市场经济规律进行有偿使用。承认按生产要素分配的合法性，是为了提高各种生产要素的使用效益。因为只有承认按生产要素分配的合法性，允许生产要素所有者可以通过要素直接或间接的投入，获得一定的收入，才能鼓励生产要素有效、合理的流动，提高生产要素的配置和使用效率。

　　3、如何正确理解“先富”与“共富”的关系？

　　答：（1）共同富裕是社会主义的目的和根本原则，一部分人先富起来既有客观必然性，也会促进共同富裕目标的实现。 （2）一部分人先富起来，在带动人们走向共同富裕的过程中至少有这样几个作用：第一，示范作用。一部分人由于诚实劳动和合法经营先富起来，生活先好起来，必然会产生极大的示范作用，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样就会使国民经济不断地波浪式地向前发展，最终使全体人们都走向富裕。第二，帮助作用。先富起来的地区和个人不但通过向国家交纳各种税金，通过国家财政这个中心环节支持和帮助落后地区的人们走上致富之路，通过其他各种途径和措施帮助左邻右舍和相对落后地区的人们，带动他们走上脱贫致富之路，先富帮后富，走向共同富裕。第三，带动作用。先富起来的人和地区可以为落后地区和还没有走上致富道路的人们提供经济发展的空间、机会和手段，比如先富起来的地区可以大量吸纳落后地区的劳动力，这些劳动力所得劳务资金、所掌握的技术和管理知识以及所受到的市场观念的冲击，对落后地区的经济发展起着极其重要的作用。（3）共同富裕是社会主义的目标，而允许一部分人先富起来是实现共同富裕的手段和捷径。

　　4、邓小平的允许一部分地区和一部分人先富起来，最终实现共同富裕的思想实际上包含哪几个方面的含义？

　　答：（1）允许一部分人先富起来，是从理论上和政策上否定把平均主义和社会主义混同起来的错误观念和政策；（2）先富起来的手段是诚实劳动和合法经营，不能用非法手段谋取暴利。 （3）允许一部分人先富起来的目的是为了实现共同富裕，先富要帮助带动后富，不搞两极分化。

　　5、如何正确处理公平与效率之间的关系？

　　答：（1）从宏观角度看，效率表现为资源在社会各生产部门的有效配置；从微观角度看，效率表现为各经济主体生产经营效能的充分发挥。就与效率的关系而言，公平可以理解为平等，主要指机会的平等和收入的平等。

　　（2）效率优先、兼顾公平是社会主义初级阶段处理公平与效率关系的原则。允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现的是效率优先。效率优先会促进生产力的发展，增加社会财富，为在更高层次上实现社会公平，最终实现共同富裕创造物质条件。

　　（3）强调效率优先，不是不讲社会公平。效率和公平始终是社会主义追求的共同的基本目标。公平问题解决得不好，不仅影响社会稳定，而且在一定程度上也会影响效率的提高。在社会主义市场经济中，兼顾公平首先是力求起点平等的公平，为个人创造平等的竞争条件，给人们提供平等的竞争机会；其次是通过政府对国民收入的再分配，利用税收杠杆和社会保障制度，缩小收入差距，使社会成员的生活水平都有所改善，以实现社会主义初级阶段生产力水平条件下的平等。

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　　6、什么是社会保障制度，社会保障制度有什么样的功能？

　　答：社会保障是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的安全制度。作为一种体系或制度，社会保障由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等方面的内容组成。社会保障制度的功能主要有：（1）社会稳定功能。社会保障通过调节社会成员的收入差别，保证公民的基本生活需要，从而缓解社会矛盾，避免社会的震荡。（2）市场运行的保障功能。如果没有社会保障，市场竞争中的消极后果会使社会问题增多，从而不利于市场机制有效发挥作用。对企业来说，如果由社会承担员工的社会福利和生活保障，就能使企业按市场要求进行生产经营，包括进行员工的调整，使企业真正成为市场主体。（3）劳动力再生产功能。社会保障为劳动力的再生产提供了物质保障。它通过对劳动者收入的保障和医疗保险，使劳动者的劳动能力得到恢复和再生产；通过对失业和生活困难者提供生活保障，保护这部分劳动力，为其再就业创造条件；通过对劳动家属后代的保障，为培养新一代劳动力提供物质保证。（4）经济调节功能。社会保障作为政府和社会支出的一部分，能起到一定的经济调节作用。当经济增长时，劳动者收入增加，失业减少，社会保障支出减少，有利于减轻需求压力，抑制经济过热；反之，当经济不景气时，社会保障支出增加，会刺激社会有效需求，带动经济增长。

　　7、我国社会保障制度改革的目标是什么？

　　答：（1）我国社会保障制度改革总的目标是建立起社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚，以及社会互助、社区服务和个人储蓄相结合的多层次的社会保障体系。（2）城镇社会保障制度改革的目标是形成社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度，覆盖城镇全部职工的失，业救济与再就业相结合的失业保险制度，社会统筹医疗基金与个个医疗帐户相结合的医疗保险制度，城市最低社会保障制度，社。会福利事业和社区服务。（3）农村社会保障制度的发展要因地制宜，在保障内容和标准方面不强求一律，要发展多层次的农村社会保险、社会福利和社会救济。

　　四、论述题

　　1、试述按劳分配的客观必然性。

　　答：按劳分配是指凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。在个人消费品分配领域实行按劳分配原则，是由社会主义社会的客观经济条件决定的。

　　（1）社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。生产资料公有制的建立，实现了劳动者在生产资料占有方面的平等，在公有制内部人们不能凭借公有的生产资料无偿占有他人劳动成果，从而使消费品能够按照有利于劳动者的、方式分配。

　　（2）社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。社会生产力水平及劳动生产率的高低，决定着可供分配的社会产品的数量，制约着分配的方式。社会主义社会的生产力水平有了很大发展，不会像原始社会那样实行平均分配，但也没有达到共产主义那样高的程度，产品尚未极大丰富，消费品还不能充分满足人们的各种需要，还不能实行按需分配，只有实行按劳分配。

　　（3）在社会主义社会里，旧的社会分上还没有消失，劳动还存在着重大差别，同时劳动还是人们谋生的手段，这些是实行按劳分配的直接原因。在这种情况下，只有承认劳动的差别，把劳动贡献和劳动报酬紧密地联系起来，才能充分调动劳动者的积极性，促进社会主义生产力的发展。

　　2、社会主义初级阶段为什么要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？

　　答：社会主义初级阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是由我国的社会经济条件决定的。

　　（1）生产方式决定分配方式，生产资料所有制结构决定分配结构。以公有制为主体、多种所有制经济长期共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主体、多种分配方式同

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